廣東印發(fā)方案確保安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動落地落實(shí)
近日,廣東省安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《廣東省安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案(2024-2026年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》),提出要開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“九大行動”,落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和廣東65條具體措施,圍繞提高企業(yè)“人、機(jī)、環(huán)、管”4個要素的質(zhì)量,部署實(shí)施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施,著重在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),旨在既提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平、又促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 “人防”方面 要開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)、從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升、全民安全素質(zhì)提升三個行動,推動相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)全覆蓋,分年度對主要負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn)教育。各地及省安委會有關(guān)成員單位要組織對未覆蓋到的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展安全教育培訓(xùn)。強(qiáng)化高危行業(yè)和特種作業(yè)人員考核培訓(xùn)管理。2024年底前對安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓,清退一批不符合條件的機(jī)構(gòu)。提升各類企業(yè)從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣、靈活用工、實(shí)習(xí)生)安全技能,提升企業(yè)層面應(yīng)急救援能力。要加強(qiáng)全民安全生產(chǎn)宣傳教育,培育公眾安全意識,聚焦“人人講安全、個個會應(yīng)急”這個主題和目標(biāo),將安全教育納入國民教育體系,推動安全宣傳“五進(jìn)”。要推進(jìn)安全文化創(chuàng)建活動,在全省評選一批安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的企業(yè)、單位和個人。 “技防”和“工程防”方面 要加快推動安全生產(chǎn)監(jiān)管模式向事前預(yù)防數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與安全生產(chǎn)融合發(fā)展,健全重大事故隱患數(shù)據(jù)庫,加大高危行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用和升級改造力度。要加快更新技術(shù)裝備,大力推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人”,及時淘汰落后安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄。深入開展老舊場所消防設(shè)施升級改造、公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)、水庫除險加固、電梯安全筑底、鐵路平交道口改造、應(yīng)急逃生出口和消防車通道打通等工程治理行動。強(qiáng)化危險作業(yè)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)危險作業(yè)現(xiàn)場安全管理“七項(xiàng)”措施。深化違規(guī)施工和違規(guī)電氣焊(割)作業(yè)綜合治理,落實(shí)“六查”制度。嚴(yán)格發(fā)包出租等活動安全管理。 “管理防”方面 要開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)行動,結(jié)合國際通用安全管理體系,實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系定級制度,引導(dǎo)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域各類企業(yè)單位創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)單位。強(qiáng)化源頭管控,健全企業(yè)自查自改常態(tài)化機(jī)制,完善政府督辦制度,開展重大事故隱患動態(tài)清零行動。建立健全各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報制度機(jī)制,強(qiáng)化社會監(jiān)督。綜合運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、異地交叉執(zhí)法等方式,強(qiáng)化執(zhí)法檢查。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度。發(fā)生重特大事故負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,明確終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。強(qiáng)化基層監(jiān)管力量統(tǒng)籌建設(shè),推動安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)向基層末梢延伸。要以開展安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建行動為契機(jī),授牌一批省級安全發(fā)展示范城市,提升城市安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力。
來源:廣東應(yīng)急管理